国家安全保障

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組織

アメリカ経済の司令塔:NECとは?

- NEC設立の背景NECは日本語で国家経済会議と訳され、英語表記のNational Economic Councilを略したものです。1993年、アメリカ合衆国においてクリントン大統領が政権を発足させたのと同時に設置されました。その背景には、冷戦が終結した後の世界経済は変化が激しく、アメリカ経済の競争力を強化し、国内外で起こる経済問題に対応するため、より強力な経済政策の中心となる組織が必要とされたということがあります。クリントン大統領は選挙戦の中で経済政策を最重要課題として掲げており、その公約を実現するために、政権内部の経済政策決定プロセスを円滑化し、大統領への助言機能を強化する必要がありました。大統領への助言を行う組織としては、それまでにも大統領経済諮問委員会(CEA)が存在していました。しかし、CEAは学者出身者が多く、より実践的な政策立案や、関係省庁間の調整を行うことができる組織が求められていました。そこで創設されたNECは、大統領直属の組織として、大統領経済諮問委員会や国家安全保障会議(NSC)などと並ぶ強い権限を持つことになりました。初代NEC議長には、後に財務長官となるロバート・ルービン氏が就任し、クリントン政権の経済政策を主導しました。NECの設立は、アメリカ経済がグローバル化の進展や技術革新といった変化に対応するために、大統領を中心とした強力なリーダーシップを発揮する体制を築くという狙いがありました。
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CFIUS:外国投資を国家安全保障の観点から審査

- CFIUSとは何かCFIUSは、日本語では「対米外国投資委員会」と呼ばれる機関です。これは、アメリカ合衆国に対する海外からの投資について、安全保障上の観点から問題がないかを審査する役割を担っています。具体的には、外国企業によるアメリカ企業の合併や買収といった投資活動が、アメリカの安全保障に悪影響を及ぼす可能性がないかを調査します。もし、安全保障上の懸念があると判断された場合、CFIUSは投資案件に対して、条件を付与したり、大統領に投資の禁止を勧告したりする権限を持っています。CFIUSは、アメリカの法律である「エクソン・フロリオ修正条項」に基づいて設立されました。この委員会は、アメリカ合衆国財務長官を議長とし、財務省、司法省、国防総省、国土安全保障省など、複数の政府機関の代表者で構成されています。近年、中国企業によるアメリカ企業への投資が増加していることを背景に、CFIUSによる審査は厳格化される傾向にあります。特に、先端技術や軍事転用可能な技術に関わる企業への投資に対しては、CFIUSは特に慎重な姿勢を見せています。そのため、アメリカ企業への投資を検討する際には、CFIUSによる審査の可能性を考慮しておくことが重要です。
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